互联网信息服务算法推荐管理规定征求意见稿

随着互联网的快速发展，互联网信息服务已经成为人们获取信息、交流互动、消费娱乐等方面的重要渠道。在提供互联网信息服务时，算法推荐技术已经成为了主流，它可以根据用户的兴趣、行为和需求，自动推荐符合用户需求的内容，提高用户获取信息的效率和体验。然而，算法推荐技术在带来便利的同时，也引发了一些问题，如信息茧效应、信息过载、隐私泄露等。因此，对于互联网信息服务算法推荐技术的监管和管理显得尤为重要。

为了加强对互联网信息服务算法推荐技术的监管和管理，保障用户的合法权益和社会公共利益，国家互联网信息办公室拟定了《互联网信息服务算法推荐管理规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

一、算法推荐的定义和类型

算法推荐技术是指通过分析用户的行为和兴趣，使用算法和模型，自动推荐符合用户需求的内容。根据算法推荐技术的不同特点，可以将其分为以下几种类型：

1. 基于内容的推荐：根据用户以前的行为和兴趣，推荐相似的物品或服务。

2. 协同过滤推荐：通过分析用户的兴趣和行为，与类似的其他用户进行比较，然后根据比较结果进行推荐。

3. 基于知识的推荐：根据用户的需求和背景知识，通过推理和决策来推荐相关的内容。

4. 深度学习推荐：通过训练大量的数据，使用深度学习模型来预测用户的兴趣和行为，然后进行推荐。

二、算法推荐的监管和管理要求

1. 备案管理：互联网信息服务提供者提供算法推荐服务的，应当在提供服务前向国家互联网信息办公室或者省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案。备案时应当提交以下材料：

（1）备案申请表；

（2）服务模式、用户规模、算法模型等相关说明；

（3）相关的隐私政策和技术保障措施。

2. 用户权益保护：互联网信息服务提供者提供算法推荐服务的，应当向用户提供明显的算法推荐服务标识，并不得侵害用户的合法权益。不得利用算法推荐服务从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人权益等法律、行政法规禁止的活动。

3. 未成年人保护：互联网信息服务提供者提供算法推荐服务的，应当依法履行未成年人保护义务，根据未成年人身心发展特点给予特殊保护，并不得向未成年人提供与其年龄、智力不相适应的算法推荐服务。

4. 透明度管理：互联网信息服务提供者提供算法推荐服务的，应当以显着方式公示算法推荐服务的类型、使用方法、用途等信息，并定期公布算法推荐服务的相关报告。

5. 违规行为处理：对于违反本规定的行为，由相关部门依法给予相应的行政处罚。